政府工作报告提出，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系。

　　全国人大代表、省发展改革委主任符宣朝3月10日在北京接受海南日报记者采访时表示，当前，海南上下正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，同时强化需求侧管理，全力推进经济向高质量发展转变。

　　符宣朝说，按照中央和省委、省政府的决策和部署，海南将以高质量发展为导向，着力推进供给侧结构性改革，以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导， 以培育发展十二个重点产业为抓手，推进传统产业优化升级，促进现代服务业发展壮大，全力培优做强实体经济，着力提高供给体系质量。一是建立十二个重点产业的联席会议制度，为常态化、长效化推动重点产业发展夯实体制机制基础。二是落实产业发展规划。坚持“规划先行”，以各重点产业“十三五”发展规划为引导，统筹推动产业政策制定、产业项目谋划建设和产业发展服务等各方面工作。三是出台实施重点产业发展政策措施。紧跟国家产业政策和产业发展趋势，紧扣海南实际，制定《海南省关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》等一批务实管用的政策。四是建设运营省级重点产业园区，鼓励和引导产业项目按类型向省级重点园区集聚。配套出台实施“飞地经济”政策，推动建立不同市县资源共享、优势互补的项目引进合作机制。五是着力优化产业发展软硬环境。持续完善城乡“五网”基础设施，不断提高重点产业发展配套设施和公共服务水平。在3个重点产业园区开展“六个试行”(以规划代立项、区域评价代替项目评价等)极简审批的基础上，把好经验好做法逐步向所有园区推广。

　　符宣朝说，海南建设自贸区、自贸港以来，各级各部门积极打好招商引资主动仗。2018年5月启动了百日大招商(项目)活动，围绕旅游业、现代服务业、高新技术等重点产业和“五网”基础设施等领域，向世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业，高效有序地开展点对点招商，共与省外企业签署各类协议230个，注册项目公司106家，已运营或开工建设项目54个。同时，我省还制定总部经济扶持政策，着力推进海口江东总部经济聚集区、三亚总部经济及中央商务区建设，目前已有太平金融服务有限公司、阿里巴巴(海南)有限公司、大唐集团国际贸易有限公司等30家总部企业落地。

　　据介绍，得益于各项工作有序有力开展，海南十二个重点产业总体呈现平稳增长、结构优化、质量提升的向好态势。2018年，重点产业增加值合计增速为6%、高于整体经济0.2个百分点，对经济增长的贡献近70%。

　　符宣朝说，海南还强化需求侧管理，推动三驾马车呈现积极变化。我省坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，从规划管控、土地供应、项目审批等多方面加强对房地产开发特别是一般住宅投资的控制，房地产开发投资1715亿元、下降16.5%，非房地产项目投资占总投资的51.5%，提高1.3个百分点。全年实际利用外资增长112.7%，新设外资企业167个、增长92%。支持企业走出去，参与国际产能合作。

　　另外，在自贸区、自贸港建设带动下，海南消费环境不断优化，去年带动实现社会消费品零售总额1717.1亿元，同比增长6.8%。离岛免税购物额度、商品类别、享受对象全面放宽，带动免税购物规模快速增加，全年累计购物金额101亿元、增长26%。

　　“我省还压缩通关时间、提高通关效率，建立外贸企业跟踪服务联系和贸易便利化联席会议制度，依托中国(海口)跨境电子商务综合试验区大力发展跨境电商，扭转进出口下行势头。去年进出口总额849亿元、增长20.8%，其中进口551.3亿元、增长35.4%。”符宣朝表示，建设自贸区、自贸港，既是党中央赋予海南全面深化改革开放的新的历史使命，也是海南前所未有的重大历史机遇，海南将紧抓机遇，推动经济高质量发展。

　　来源 | 海南日报

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